CVPP
EN | LT

Ataskaita

Atn-1

Teisinis pagrindas

Ataskaita teikiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymu (toliau – Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymas)
Pirkimo procedūrų ataskaita

I. BENDRA INFORMACIJA APIE PIRKIMĄ

1.

PIRKIMO NUMERIS

1.1.

PIRKIMO NUMERIS

528147
2.

PIRKIMO PAVADINIMAS

2.1.

Pirkimo objekto pavadinimas

Nr. 16435 GELEŽINKELIO KELIO STATINIŲ REMONTO DARBAI
3.

PIRKIMO VERTĖ

Tarptautinis pirkimas
4.

AR PIRKIMAS YRA SUSIJĘS SU PROJEKTU IR/ARBA PROGRAMA, FINANSUOJAMA EUROPOS SĄJUNGOS AR KITŲ ŠALIŲ FONDŲ LĖŠOMIS?

ne
5.

AR PIRKIMAS ATLIEKAMAS CENTRINĖS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ INFORMACINĖS SISTEMOS PRIEMONĖMIS (elektroninis pirkimas)?

taip

II. PERKANČIOJI ORGANIZACIJA ARBA PERKANTYSIS SUBJEKTAS

Perkančioji organizacija arba perkantysis subjektas:

Akcinė bendrovė „LTG Infra“
305202934
Geležinkelio g.2
Vilnius
02100
LT
Giedrė Molienė
+370 68202863
giedre.moliene@litrail.lt
https://ltginfra.lt
https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/ctm/Supplier/CompanyInformation/Index/76965

Perkančiosios organizacijos arba perkančiojo subjekto tipas:

Subjektas, veikiantis geležinkelio paslaugų srityje (kaip nustatyta Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymo 8 straipsnyje) ir atitinkantis Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymo 4 straipsnio reikalavimus
II.1.

AR PIRKIMO ĮGALIOJIMAI BUVO SUTEIKTI KITAI PERKANČIAJAI ORGANIZACIJAI, ARBA KITAM PERKANČIAJAM SUBJEKTUI, AR PIRKIMĄ ATLIKO CENTRINĖ PERKANČIOJI ORGANIZACIJA?

taip

Įgaliotoji perkančioji organizacija, įgaliotasis perkantysis subjektas arba centrinė perkančioji organizacija

AB "Lietuvos geležinkeliai"
110053842
Mindaugo g. 12
Vilnius
03603
LT
Giedrė Molienė
+370 68202863
giedre.moliene@litrail.lt
http://www.litrail.lt
https://pirkimai.eviesiejipirkimai.lt/ctm/Supplier/CompanyInformation/Index/4670

Įgaliotosios perkančiosios organizacijos, įgaliotojo perkančiojo subjekto arba centrinės perkančiosios organizacijos tipas:

Subjektas, veikiantis geležinkelio paslaugų srityje (kaip nustatyta Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymo 8 straipsnyje) ir atitinkantis Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymo 4 straipsnio reikalavimus

III. PIRKIMO OBJEKTAS

III.1.

AR ŠIS PIRKIMAS ATLIKTAS SIEKIANT SUDARYTI PRELIMINARIĄJĄ SUTARTĮ?

ne
III.2.

Ar šis pirkimas atliktas siekiant sukurti dinaminę pirkimo sistemą?

taip
III.3.

Pirkimo objekto rūšis

Darbai
III.4.

PIRKIMO OBJEKTO KODAS (-AI) PAGAL BVPŽ:

Pagrindinis pirkimo objektas pagal BVPŽ

Pagrindinis BVPŽ kodas

45220000-5
Inžinerijos ir statybos darbai

Papildomas (-i) BVPŽ kodas (-ai)

45220000-5
Inžinerijos ir statybos darbai
III.5.

PIRKIMO OBJEKTO DALYS, DĖL KURIŲ TIEKĖJAI BUVO PRAŠOMI PATEIKTI ATSKIRUS PASIŪLYMUS (pildyti, jeigu pirkimo objektas skirstomas į dalis)

DALIŲ KIEKIS:

1

Pirkimo objekto dalies (-ių) numeris (-iai)

1

Pavadinimas

Pagrindinis BVPŽ kodas

45220000-5
Inžinerijos ir statybos darbai

Papildomas (-i) BVPŽ kodas (-ai)

45220000-5
Inžinerijos ir statybos darbai

V. Pirkimo būdas

V.1.

PIRKIMO BŪDO PAVADINIMAS

Dinaminės pirkimų sistemos sukūrimas
V.3.

ANKSTESNIO PIRKIMO, DĖL KURIO PASIRINKTAS SKELBIAMŲ DERYBŲ (tik pagal Viešųjų pirkimų įstatymą), NESKELBIAMŲ DERYBŲ BŪDAS, PIRKIMO NUMERIS (-IAI)

Eil.Nr.

1

Pirkimo numeris

VI. Dalyviai (kandidatai)

VI.1.

Dalyviai (kandidatai)

pavadinimas

UAB "Švykai"

Kodas

300108121

Adresas

R.Kalantos g. 32

Šalis

Lietuva

pavadinimas

Akcinė bendrovė 'Kauno tiltai'

Kodas

133729589

Adresas

Ateities pl. 46, 52502 Kaunas

Šalis

Lietuva

pavadinimas

Uždaroji akcinė bendrovė "Alkesta"

Kodas

249672710

Adresas

Naujoji g. 118, Alytaus m., 4580 Alytaus m. sav.

Šalis

Lietuva

pavadinimas

Uždaroji akcinė bendrovė "VIADUKAS"

Kodas

111441125

Adresas

Tunelio g. 4a, Vilnius

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "Top Rails"

Kodas

301791809

Adresas

Sandėlių g. 44

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB Geležinkelio tiesimo centras

Kodas

181628163

Adresas

Trikampio 10, Lentvaris

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "GATAS"

Kodas

125718917

Adresas

Dariaus ir Girėno g. 19

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "HERA"

Kodas

120206254

Adresas

Asiūklių g. 20

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "Lotana"

Kodas

303400045

Adresas

Kšdainių g. 1A, Šiauliai

Šalis

Lietuva

pavadinimas

Uab "Agorta"

Kodas

302906577

Adresas

Minijos g. 35

Šalis

Lietuva

pavadinimas

Leonhard Weiss Lietuva

Kodas

111694915

Adresas

Skuodo g. 2A,

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "Beliseta"

Kodas

304834016

Adresas

Vilnius, Architektų g.56-101

Šalis

Lietuva

pavadinimas

UAB "Cerbas"

Kodas

304467157

Adresas

Jogeliškės k. 2, Kelmės r.

Šalis

Lietuva
VI.2.1.

Ar taikomas Viešųjų pirkimų įstatymo 47 straipsnio 3 dalies 1 punkte įtvirtintas kvalifikacijos reikalavimas, kuriuo nustatyta tiekėjo veiklos pajamų suma daugiau kaip du kartus didesnė už numatomą atliekamo pirkimo vertę

ne

VII Dalis: pasiūlymų vertinimas

VII.1.

PASIŪLYMŲ VERTINIMO KRITERIJAI:

Kaina
VII.2.

PASIŪLYMŲ NEPATEIKĘ DALYVIAI (KANDIDATAI), PASIŪLYMUS ATSIĖMĘ DALYVIAI, PIRKIMO PROCEDŪRŲ, KURIOS YRA NUTRAUKTOS IKI PASIŪLYMŲ EILĖS SUDARYMO, DALYVIAI IR ATMESTI PASIŪLYMAI (GALUTINIAI PASIŪLYMAI)

Dalyvio kodas, pavadinimas

Pirkimo objekto dalies (-ių) numeris (-iai)

Pasiūlymų ar galutinių pasiūlymų nepateikimas

Pasiūlymų (galutinių pasiūlymų) atmetimo priežastys

VII.3.

SPRENDIMAS SUDARYTI PIRKIMO SUTARTĮ (PRELIMINARIĄJĄ SUTARTĮ)

Pirkimo objekto dalies (-ių) numeris (-iai)

Nustatytos pasiūlymų eilės numeris

Dalyvio kodas, pavadinimas

Pasiūlymo (pasiūlymo dalies) kainos ar sąnaudų ir kokybės santykis

IX. Skundai dėl perkančiosios organizacijos arba perkančiojo subjekto veiksmų ar priimtų sprendimų, interesų konfliktai, konkurencijos iškraipymai

IX.1.

PRETENZIJOS

Ar buvo pateikta (-os) pretenzija (-os) perkančiajai organizacijai arba perkančiajam subjektui?

ne
IX.2.

IEŠKINIAI TEISMUI

Ar buvo pateiktas (-i) ieškinys (-iai) teismui?

ne
IX.3.

INTERESŲ KONFLIKTAI

(pagal Viešųjų pirkimų įstatymo 21 straipsnį arba Komunalinio sektoriaus pirkimų įstatymo 33 straipsnį)
IX.3.1.

Ar buvo nustatytas interesų konfliktas?

ne
IX.4.

Priemonės, siekiant išvengti konkurencijos iškraipymų

IX.4.1.

Ar pirkimo procedūrose dalyvavo kandidatas ar dalyvis, kuris pats ar su juo bendradarbiaujantis ūkio subjektas padėjo pasirengti pirkimui

ne

X. Pirkimo (projekto konkurso) procedūrų pabaiga

X.1.

PROCEDŪRŲ PABAIGA

PROCEDŪRŲ PABAIGA

Nutraukus procedūras

Pirkimo objekto dalies numeris

1

Sprendimo priėmimo data

2021-02-17

Sprendimą nulėmusios priežastys

Informuojame, kad Pirkimų komisija, vadovaudamasi ¬Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo (toliau – Įstatymas) 41 straipsnio 3 dalimi „ Bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties <...> sudarymo <...> perkantysis subjektas turi teisę savo iniciatyva nutraukti pradėtas pirkimo <...> procedūras jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, ir privalo tai padaryti, jeigu buvo pažeisti šio įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyti principai ir atitinkamos padėties negalima ištaisyti “ siekdama užtikrinti kuo didesnį konkurencingumą bei galimybę dalyvauti kuo didesniam tiekėjų skaičiui, priėmė sprendimą nutraukti Pirkimą. Buvo nustatyta, kad Pirkimo sąlygų 3 priedo „Reikalavimai tiekėjų kvalifikacijai“ 2.1.2 punkto reikalavimas „Tiekėjas turi pasiūlyti bent vieną specialistą (ypatingojo statinio statybos vadovą), kuris laimėjimo atveju vykdys pirkimo sutartį, atitinkantį visus šiuos reikalavimus: 1) siūlomas specialistas turi ypatingojo statinio statybos vadovo kvalifikaciją. Statinių grupė: susisiekimo komunikacijos. Pogrupis – geležinkelio kelias (žemės sankasa, geležinkelio tiltai, viadukai, tuneliai ir pralaidos, užtveriamieji statiniai, platformos ir kiti inžineriniai statiniai), kiti transporto statiniai (estakados, pėsčiųjų tiltai, atraminės sienelės, triukšmą slopinančios sienelės, gyvūnijos atitvarai). 2) siūlomas specialistas iki paraiškų pateikimo termino pabaigos, o kai paraiška teikiama suėjus nustatytam pirminiam konkrečiam paraiškų pateikimo terminui – iki tiekėjo paraiškos pateikimo dienos turi turėti ne trumpesnę kaip 3 (trejų) metų per pastaruosius 10 (dešimt) metų statinio statybos vadovo darbo patirtį atliekant naujos statybos, ir/arba kapitalinio remonto, ir/arba remonto ir/arba rekonstrukcijos darbus (statinių grupė: susisiekimo komunikacijos, pogrupis – geležinkelio kelias (žemės sankasa, geležinkelio tiltai, viadukai, tuneliai ir pralaidos, užtveriamieji statiniai, platformos ir kiti inžineriniai statiniai), kiti transporto statiniai (estakados, pėsčiųjų tiltai, atraminės sienelės, triukšmą slopinančios sienelės, gyvūnijos atitvarai)“ neatitinka Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytų proporcingumo ir lygiateisiškumo principų, t.y. nustatytas kvalifikacinis reikalavimas per daug susiaurintas irribojantis konkurenciją. Komisija atkreipia dėmesį, kad vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos išaiškinimu „<...> kad kai yra keičiamos esminės pirkimo sąlygos (pakeičiami reikalavimai kvalifikacijai ar techninė specifikacija taip, jog po atliktų pakeitimų daugiau tiekėjų galėtų dalyvauti pirkime, keičiamas sutarties tipas, keičiamas pirkimo objektas) pirkimą reikia nutraukti ir pradėti naują pirkimą.“. Vadovaujantis Įstatymo 41 straipsnio 2 dalies 3 punktu Pirkimas laikomas pasibaigusiu.
X.2.

TAIS ATVEJAIS, KAI NUTRAUKTOS PIRKIMO PROCEDŪROS, NURODYKITE PRIEŽASTIS:

Pirkimo objekto dalies (-ių) numeris (-iai)

1

Įvykdžius Viešųjų pirkimų tarnybos įpareigojimą nutraukti pirkimo procedūras

Įvykdžius teismo sprendimą nutraukti pirkimo procedūras

Kita

Informuojame, kad Pirkimų komisija, vadovaudamasi ¬Lietuvos Respublikos pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, įstatymo (toliau – Įstatymas) 41 straipsnio 3 dalimi „ Bet kuriuo metu iki pirkimo sutarties <...> sudarymo <...> perkantysis subjektas turi teisę savo iniciatyva nutraukti pradėtas pirkimo <...> procedūras jeigu atsirado aplinkybių, kurių nebuvo galima numatyti, ir privalo tai padaryti, jeigu buvo pažeisti šio įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatyti principai ir atitinkamos padėties negalima ištaisyti “ siekdama užtikrinti kuo didesnį konkurencingumą bei galimybę dalyvauti kuo didesniam tiekėjų skaičiui, priėmė sprendimą nutraukti Pirkimą. Buvo nustatyta, kad Pirkimo sąlygų 3 priedo „Reikalavimai tiekėjų kvalifikacijai“ 2.1.2 punkto reikalavimas „Tiekėjas turi pasiūlyti bent vieną specialistą (ypatingojo statinio statybos vadovą), kuris laimėjimo atveju vykdys pirkimo sutartį, atitinkantį visus šiuos reikalavimus: 1) siūlomas specialistas turi ypatingojo statinio statybos vadovo kvalifikaciją. Statinių grupė: susisiekimo komunikacijos. Pogrupis – geležinkelio kelias (žemės sankasa, geležinkelio tiltai, viadukai, tuneliai ir pralaidos, užtveriamieji statiniai, platformos ir kiti inžineriniai statiniai), kiti transporto statiniai (estakados, pėsčiųjų tiltai, atraminės sienelės, triukšmą slopinančios sienelės, gyvūnijos atitvarai). 2) siūlomas specialistas iki paraiškų pateikimo termino pabaigos, o kai paraiška teikiama suėjus nustatytam pirminiam konkrečiam paraiškų pateikimo terminui – iki tiekėjo paraiškos pateikimo dienos turi turėti ne trumpesnę kaip 3 (trejų) metų per pastaruosius 10 (dešimt) metų statinio statybos vadovo darbo patirtį atliekant naujos statybos, ir/arba kapitalinio remonto, ir/arba remonto ir/arba rekonstrukcijos darbus (statinių grupė: susisiekimo komunikacijos, pogrupis – geležinkelio kelias (žemės sankasa, geležinkelio tiltai, viadukai, tuneliai ir pralaidos, užtveriamieji statiniai, platformos ir kiti inžineriniai statiniai), kiti transporto statiniai (estakados, pėsčiųjų tiltai, atraminės sienelės, triukšmą slopinančios sienelės, gyvūnijos atitvarai)“ neatitinka Įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytų proporcingumo ir lygiateisiškumo principų, t.y. nustatytas kvalifikacinis reikalavimas per daug susiaurintas irribojantis konkurenciją. Komisija atkreipia dėmesį, kad vadovaujantis Viešųjų pirkimų tarnybos išaiškinimu „<...> kad kai yra keičiamos esminės pirkimo sąlygos (pakeičiami reikalavimai kvalifikacijai ar techninė specifikacija taip, jog po atliktų pakeitimų daugiau tiekėjų galėtų dalyvauti pirkime, keičiamas sutarties tipas, keičiamas pirkimo objektas) pirkimą reikia nutraukti ir pradėti naują pirkimą.“. Vadovaujantis Įstatymo 41 straipsnio 2 dalies 3 punktu Pirkimas laikomas pasibaigusiu.